《網(wǎng)絡(luò)安全法》第三章第三十一條指出，電子政務(wù)一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露，就可能?chē)?yán)重危害到國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生和公共利益。

隨著監(jiān)管合規(guī)“三法一例”的陸續(xù)發(fā)布生效，數(shù)字政務(wù)的不斷深入，法律政策層面的重重加壓不僅讓網(wǎng)絡(luò)安全的高度進(jìn)一步提升，也給政府單位的網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)提出了合規(guī)性的挑戰(zhàn)。

同時(shí)，網(wǎng)信、公安、主管單位常態(tài)化檢查和通報(bào)越來(lái)越多，全國(guó)性攻防實(shí)戰(zhàn)演練規(guī)模不斷擴(kuò)大，重大會(huì)議、節(jié)日期間的安全保障越發(fā)嚴(yán)峻······以上種種都說(shuō)明了政府網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全壓力今非昔比。

然而，當(dāng)前大部分政務(wù)系統(tǒng)還在采用“設(shè)備堆疊為主”的安全建設(shè)模式。落實(shí)到具體的政務(wù)日常中，這種方式帶來(lái)了很多弊端，如部分開(kāi)發(fā)年限較久、長(zhǎng)年未更新的應(yīng)用程序積累下越來(lái)越多無(wú)人跟進(jìn)修復(fù)的脆弱性問(wèn)題；面對(duì)各種新型攻擊手法，政務(wù)單位也沒(méi)有足夠多的專業(yè)人才可以實(shí)時(shí)分析安全日志、從海量日志中捕獲有效事件信息，優(yōu)化安全設(shè)備的策略配置，只能被迫采取“事后救火”的被動(dòng)方法應(yīng)對(duì)安全事件。

此外，設(shè)備堆疊的安全建設(shè)模式帶來(lái)的是割裂的防護(hù)體系，設(shè)備與設(shè)備之間各自為戰(zhàn)，缺少全局的視野和相互協(xié)同的聯(lián)動(dòng)策略，不僅使得安全管理變得異常復(fù)雜，很大程度上限制了政府單位整體應(yīng)對(duì)威脅的能力。

當(dāng)下不斷發(fā)生的國(guó)際大事以及在此期間不斷傳出的網(wǎng)絡(luò)安全事件，正在向我們傳遞著一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)——網(wǎng)絡(luò)空間安全形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻，高級(jí)網(wǎng)絡(luò)攻擊正在被投入使用，政務(wù)系統(tǒng)當(dāng)前所面臨的是真正國(guó)家級(jí)的“網(wǎng)絡(luò)武器”。

為應(yīng)對(duì)這諸多挑戰(zhàn)，政務(wù)單位不得不親自進(jìn)行安全運(yùn)營(yíng)體系的建設(shè)。但傳統(tǒng)的安全建設(shè)模式，單只在系統(tǒng)部署、系統(tǒng)調(diào)試上就需要花掉一個(gè)月左右的時(shí)間，整個(gè)體系化的搭建最快也得六到九個(gè)月；建設(shè)資金也通常超過(guò)一百萬(wàn)，后期還需額外的維護(hù)費(fèi)用；同時(shí)，傳統(tǒng)建設(shè)的學(xué)習(xí)成本極高，單技術(shù)系統(tǒng)的掌握就需要至少一個(gè)月的時(shí)間，更別說(shuō)體系化里包含了不止一個(gè)系統(tǒng)；最后，對(duì)政務(wù)單位而言，這樣系統(tǒng)化的安全維護(hù)管理至少需要12位左右的安全專家。無(wú)論是時(shí)間、資金，還是人才上都會(huì)產(chǎn)生巨大的成本投入。

好在安全托管服務(wù)的到來(lái)為政務(wù)環(huán)境帶來(lái)了新保障。

何為安全托管服務(wù)MSS（Managed Security Service）？MSS指的是MSSP（托管安全服務(wù)提供商）通過(guò)在用戶網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中部署安全組件，進(jìn)行必要的安全日志及告警信息收集，并加密上傳至云端安全運(yùn)營(yíng)中心，由安全專家團(tuán)隊(duì)在云端幫助用戶開(kāi)展的持續(xù)安全運(yùn)營(yíng)。

具體到政務(wù)場(chǎng)景中，通過(guò)云端電子政務(wù)安全運(yùn)營(yíng)中心的安全能力中臺(tái)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、聚類和清洗；一旦監(jiān)測(cè)到安全事件，安全能力中臺(tái)就會(huì)將告警信息傳遞至電子政務(wù)安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)；該平臺(tái)將自動(dòng)生成工單并根據(jù)事件內(nèi)容不同實(shí)時(shí)派發(fā)工單至各級(jí)安全專家，安全運(yùn)營(yíng)專家組會(huì)按照標(biāo)準(zhǔn)化流程開(kāi)展安全事件的研判和響應(yīng)工作；最后再由安全專家根據(jù)處置建議線上遠(yuǎn)程響應(yīng)，如無(wú)法線上處置，則會(huì)將內(nèi)容同步到本地安全服務(wù)工程師，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。

可以看到，MSS不單單是通過(guò)系統(tǒng)、軟件來(lái)幫助用戶解決安全問(wèn)題，其核心和精華在于通過(guò)云端資源共享模式，整合了專家能力經(jīng)驗(yàn)、新興安全技術(shù)和安全產(chǎn)品能力，以高性價(jià)比方式實(shí)現(xiàn)對(duì)政務(wù)單位網(wǎng)絡(luò)的7*24小時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警、實(shí)時(shí)響應(yīng)，最終給政務(wù)單位提供可承諾效果的風(fēng)險(xiǎn)管控保障。

筆者在上文也提到，堆疊產(chǎn)品的傳統(tǒng)安全建設(shè)方式存在明顯短板，異常行為的整合分析、安全事件的響應(yīng)處置及后續(xù)的加固措施，依賴于安全工程師自身的經(jīng)驗(yàn)和能力，但是組織短期內(nèi)又無(wú)法快速組建一支成熟的安全團(tuán)隊(duì)。MSS“服務(wù)化”交付的形式，以“人”和“機(jī)器（安全設(shè)備/安全平臺(tái)）”的有效協(xié)同，恰好可以補(bǔ)足這部分缺失。

同時(shí)，與同樣以“人”為核心的傳統(tǒng)駐場(chǎng)服務(wù)相比，MSS花費(fèi)的預(yù)算成本更低、效果卻更好。由于駐場(chǎng)服務(wù)不可持續(xù)，駐場(chǎng)人員難以做到24小時(shí)不間斷地監(jiān)測(cè)和防護(hù)；不僅如此，傳統(tǒng)駐場(chǎng)服務(wù)會(huì)因?yàn)槿藛T流動(dòng)性過(guò)高而導(dǎo)致安全水準(zhǔn)參差不齊，這便需要政府單位花更多的時(shí)間去考量和選擇。

反觀MSS，由于其可以同時(shí)服務(wù)于多個(gè)用戶的特性，這種“共享”的消費(fèi)模式相當(dāng)于共同平攤了運(yùn)作成本，極大地節(jié)省了傳統(tǒng)駐場(chǎng)模式下的資金資源投入。

最為關(guān)鍵的是，MSS能整合全網(wǎng)、全行業(yè)的安全信息，并同時(shí)能集合大量的安全專家對(duì)安全事件進(jìn)行綜合地研判和處理，在成熟的服務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)下，這些安全專家可做到7*24小時(shí)持續(xù)在線守護(hù)，為用戶帶來(lái)足夠穩(wěn)定和有效的風(fēng)險(xiǎn)管控和安全檢測(cè)能力。

通過(guò)這種輕投入、一站式的解決方案，可以快速高效地幫助政府單位和政務(wù)系統(tǒng)在數(shù)字化和高級(jí)威脅的當(dāng)下，以快速接入和低成本投入的方式改善安全現(xiàn)狀，從多個(gè)維度滿足威脅檢測(cè)與分析需求，對(duì)抗高級(jí)別網(wǎng)絡(luò)威脅，提升自身網(wǎng)絡(luò)安全能力。

綜合政務(wù)場(chǎng)景的需求和MSS的特質(zhì)，筆者認(rèn)為可以從幾個(gè)方面來(lái)選擇合適的MSSP。

首先，MSS的提供商必須具有豐富的用戶經(jīng)驗(yàn)和對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的快速檢測(cè)、分析和防御能力。其次，MSSP必須具有成熟的服務(wù)流程和保障能力，保證快速發(fā)現(xiàn)安全事件、及時(shí)響應(yīng)安全事件，做到重大事件100%閉環(huán)。此外，MSSP所提的服務(wù)質(zhì)量承諾必須是可衡量的，即要明確服務(wù)最終達(dá)成的安全效果情況，包括安全事件的響應(yīng)時(shí)間和處置效率，高級(jí)威脅的檢測(cè)正確率和實(shí)時(shí)性等，都得經(jīng)得起廣大用戶的驗(yàn)證。

而在技術(shù)性方面，則要求MSSP的服務(wù)能力可適應(yīng)當(dāng)前快速變化的安全形勢(shì)，要實(shí)時(shí)更新迭代，適應(yīng)各類新型的安全風(fēng)險(xiǎn)。一旦政務(wù)系統(tǒng)被攻破，將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果，因此能否跟得上攻擊技術(shù)的進(jìn)化，不斷升級(jí)服務(wù)能力，對(duì)未知威脅做到快速檢測(cè)、分析、防御、處置，才是對(duì)政務(wù)單位而言至關(guān)重要的因素。

最后也是最重要的一點(diǎn)，既然MSS是一種服務(wù)，那么對(duì)于政務(wù)安全管理人員來(lái)說(shuō)，最好的服務(wù)體驗(yàn)就是“減輕壓力”。

說(shuō)白了，最好能夠讓政府單位將部分依靠自身人員無(wú)法完成的安全工作“托管”，即單位內(nèi)部不再需要費(fèi)勁心思搭建安全運(yùn)營(yíng)體系，也能夠通過(guò)一站式部署的方式，直接獲得MSS的安全能力，好比普通人通過(guò)穿上蝙蝠戰(zhàn)衣，坐上蝙蝠戰(zhàn)車(chē)，能夠瞬間完成從布魯斯韋恩到蝙蝠俠的蛻變。

只不過(guò)區(qū)別在于，蝙蝠俠需要具備極強(qiáng)的“鈔能力”，而MSS只需要“共享”，投入適當(dāng)?shù)某杀炯纯苫沓?jí)英雄，與來(lái)自國(guó)家級(jí)的網(wǎng)絡(luò)威脅硬碰硬。

如此一來(lái)，無(wú)論是主動(dòng)發(fā)現(xiàn)還是及時(shí)防御響應(yīng)，只需要交給“蝙蝠戰(zhàn)衣”即MSS來(lái)完成，作為維持國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的重要組成部分，政府單位就可以將人力和資源從安全應(yīng)對(duì)中解放出來(lái)，更多地投入在服務(wù)國(guó)民乃至建設(shè)國(guó)家之上。

但這也有一個(gè)問(wèn)題，那就是MSS必須要有承載此等重任的資格和能力。

在2022年6月8日舉行的“數(shù)字政府安全托管服務(wù)技術(shù)論壇”上，深信服依托于國(guó)內(nèi)首個(gè)建設(shè)在國(guó)家政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)營(yíng)中心發(fā)布了政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全托管服務(wù)，它突破傳統(tǒng)安全防護(hù)的局限，通過(guò)全天候的“人機(jī)共智”服務(wù)模式為政務(wù)用戶的網(wǎng)絡(luò)安全提供專業(yè)、持續(xù)、有效的安全保障服務(wù)，并且可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)不出政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的“安全托管”。

通過(guò)把安全專家資源池化的方式，深信服MSS讓用戶能隨時(shí)享受到安全專家的服務(wù)。原理是將安全專家的經(jīng)驗(yàn)固化到安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái)中，從資產(chǎn)、脆弱性、威脅、事件四個(gè)要素里全面地進(jìn)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)地監(jiān)測(cè)告警并輸出專業(yè)的處置建議，與用戶一同構(gòu)建持續(xù)（7*24 小時(shí)）、主動(dòng)、閉環(huán)的安全運(yùn)營(yíng)架構(gòu)。

筆者還了解到，其實(shí)早在2018年，深信服就率先發(fā)布了面向全行業(yè)的安全托管服務(wù)。通過(guò)服務(wù)上千客戶積累下的安全策略以及針對(duì)于高級(jí)威脅的檢測(cè)能力，深信服MSS如今已形成可落地的SLA、多個(gè)細(xì)分安全場(chǎng)景以及行業(yè)化的精細(xì)運(yùn)營(yíng)。此次發(fā)布的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全托管服務(wù)，就是其在ToB市場(chǎng)上取得成功后，邁向更為細(xì)分的政務(wù)領(lǐng)域且得到肯定的一大步。

盡管安全市場(chǎng)的發(fā)展從未停止，能否始終一馬當(dāng)先并建立行業(yè)壁壘則需要時(shí)間的考驗(yàn)。但若只看現(xiàn)階段深信服MSS的各種發(fā)展和趨勢(shì)，筆者認(rèn)為無(wú)論口碑也好、前景也罷，都是值得肯定的。

深信服在接受采訪時(shí)也表示，現(xiàn)階段還將持續(xù)升級(jí)自身安全運(yùn)營(yíng)中心的能力，通過(guò)超級(jí)自動(dòng)化平臺(tái)、云端智能機(jī)器人、云端安全知識(shí)庫(kù)、云端高級(jí)專家團(tuán)等方式打造All online的安全托管能力，其目標(biāo)是為了進(jìn)一步提升深信服MSS的綜合實(shí)力，讓其更具承載政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和能力建設(shè)的使命，具備在國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)威脅面前保護(hù)政務(wù)系統(tǒng)安全的實(shí)力，讓廣大政務(wù)用戶安心把安全托管給深信服。

數(shù)字時(shí)代的飛速發(fā)展，意味著安全已是各行各業(yè)都得重視的問(wèn)題，從國(guó)家對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略部署和國(guó)際形勢(shì)間的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)來(lái)看，安全已不單單是行業(yè)、部門(mén)所能概括的內(nèi)容，而是可以引申至國(guó)家、文化、傳承等更多關(guān)乎于“人類命運(yùn)共同體”的概念。因此，若說(shuō)之后的社會(huì)發(fā)展該“圍繞著安全進(jìn)行”也并不為過(guò)。

從安全產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，日后云端、AI、自動(dòng)化平臺(tái)會(huì)越來(lái)越多。而從不法者的攻擊手段來(lái)推測(cè)，接下去的安全防御必定是人與人之間的較量，單一的安全系統(tǒng)將會(huì)淘汰。結(jié)合這兩點(diǎn)，在攻防時(shí)代下，安全產(chǎn)品必定要有相應(yīng)的高級(jí)“專家服務(wù)”，甚至這服務(wù)該為主而不是為輔。

正應(yīng)了那句話：安全不是一蹴而就的，也不是通過(guò)一套或幾套系統(tǒng)就可以解決的。需要有像MSS這樣“人機(jī)共智”的產(chǎn)品，更需要人民、社會(huì)、國(guó)家達(dá)成共識(shí)，培養(yǎng)出更多安全人才，塑造好全民的安全意識(shí)，這樣從行業(yè)到國(guó)家才會(huì)有更理想的網(wǎng)絡(luò)安全保障。